Правовой статус руководителя в организации – двойственный. С одной стороны, он руководит организацией и действует в ней как одно из главных лиц, с другой – так же, как и другие работники, получает зарплату, уходит на больничный, в отпуск и т. п. Такая двойственность иногда путает кадровиков: как воспринимать руководителя с точки зрения трудового права – как представителя работодателя или как обычного работника? Давайте разберем типичные вопросы трудовых отношений с руководителями организаций.
Руководитель – такой же работник, как все?
Юридические лица (организации) по сути, без людей, представляют собой лишь запись в реестре. Не случайно законодатель в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ) установил, что юридические лица приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом (п. 1 ст. 53 ГК РФ). К таким органам относятся коллективные и единоличные структуры управления, принимающие решения по судьбе организации. Это могут быть советы директоров, наблюдательные советы, правления, общие собрания участников (акционеров) и т.п. Именно через них юридическое лицо и действует.
Одним из ключевых органов выступает руководитель организации – единоличный исполнительный орган (см., например, п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Как правило, именно на него возложены функции взаимодействия организации с внешним миром. Единоличный исполнительный орган:
- осуществляет текущее руководство деятельностью организации, в т.ч. в сфере управления персоналом, в трудовых и связанных с ними правоотношениях;
- принимает кадровые решения от имени работодателя в отношении работников организации.
Одновременно с точки зрения трудового законодательства руководитель – это всего лишь один из работников, пусть и с особым статусом (гл. 43 ТК РФ). Руководитель – физическое лицо, которое осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ч. 1 ст. 273 ТК РФ). С ним, как и с любым другим работником, заключается трудовой договор (ст. 274, 275 ТК РФ) 1.
Трудовой договор, напомним, – это соглашение между работодателем и работником о выполнении последним определенной трудовой функции за плату в интересах, под управлением и контролем работодателя (ст. 56 ТК РФ). Руководителю выплачивается зарплата (ст. 15, 56, 129 ТК РФ), предоставляется отпуск (гл. 19 ТК РФ), могут устанавливаться разные режимы рабочего времени, он вправе работать по совместительству (ст. 276 ТК РФ) и т.п.
Итак, по смыслу вышеприведенных норм ТК РФ, руководитель вступает с организацией в трудовые отношения, как и любой другой гражданин-работник, и договаривается о личном выполнении за плату трудовой функции – руководства организацией (ст. 15, 273 ТК РФ).
Единственное отличие, как упоминалось выше, его особый статус, нюансы которого закреплены в отдельной главе ТК РФ. Впрочем, трудовое законодательство знает и иных работников с особым статусом, например совместителей (гл. 44) или педагогических работников (гл. 52).
Получается, организация как юридическое лицо и руководитель как единоличный исполнительный орган – не одно и то же. Они не совпадают в одном лице, как и не совпадает юридическое лицо с его учредителями (участниками). Даже если руководитель является единственным участником ООО, то статусы руководителя, учредителя (участника) и самой организации не будут идентичны. Да, директор в такой ситуации будет сам в отношении себя и других принимать решения от имени ООО, но с точки зрения закона он как бы раздваивается, действует раздельно: и как учредитель, и как руководитель.
Работодателем по отношению к руководителю является организация (юридическое лицо). В судебной практике также отражен этот подход: руководитель организации наделен правами и обязанностями работодателя лишь в отношениях с другими работниками организации и сам выступает в качестве работника в отношениях с организацией-работодателем 2.
Как определяются статус и компетенция (полномочия, права и обязанности) руководителя?
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом (абз. 2 п. 1 ст. 53 ГК РФ). Это распространяется и на руководителя как на единоличный исполнительный орган. Так, согласно ст. 273 и 274 ТК РФ руководство организацией, а также права и обязанности руководителя определяются (см. Таблицу) в соответствии:
- с ТК РФ, законами (федеральными, например Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО); субъектов РФ) и иными нормативными правовыми актами (НПА), в том числе органов местного самоуправления, например о статусе руководителя муниципального учреждения;
- учредительным документом организации;
- локальными нормативными актами организации;
- трудовым договором.
Таблица 1. Установление компетенции руководителя
Помимо того, что директор является органом юридического лица, высшим должностным лицом организации, директор одновременно является еще и работником организации, хотя и со специфическими особенностями.
Издание приказов (прежде всего кадровых) в отношении директора имеет свою специфику, связанную с тем, что при издании приказов «о себе любимом» необходимо сохранить веру (и у себя самого, и у окружающих) в психическом здоровье директора и отсутствии у него раздвоения личности. А психически здоровый человек не дает сам себе поручений и тем более не знакомит себя с ними под расписку, не обращается сам к себе с письменными запросами, уведомлениями и заявлениями. Есть и законодательные ограничения, мешающие издавать бумаги, привычные любому кадровику. Например, вопросы приема на работу и увольнения директора относятся к исключительной компетенции собственников (или высшего органа управления) организации. Поэтому директор не имеет права издавать приказ о своем приеме на работу или о своем увольнении.
Можно сформулировать следующее общее правило: если директору в документе приходится называть писать собственное имя (кроме подписи), то, скорее всего, в этом документе что-то не так.
Содержание
- 1 Прием на работу
- 1.1 Решение собственников
- 1.2 Трудовой договор
- 1.3 Приказ
- 1.4 Директор — главбух
- 1.5 Должностная инструкция
- 2 Отпуск, командировка и т. п
- 3 Как изменить директору оклад
- 4 Дисциплинарные взыскания
- 5 Прекращение трудового договора с директором
- 6 Продление полномочий директора
- 7 Трудовая книжка директора
- 8 Примечания
Прием на работу
Решение собственников
Решение о назначении директора принимает высший орган управления организацией (в наиболее типичной ситуации — общее собрание участников ООО или единственный участник ООО). Решение коллегиального органа (общего собрания) обычно оформляется протоколом, решение единственного участника (собственника, акционера) — документом, который так и называется («Решение»). Особенности оформления решения единственного участника, когда он намеревается лично исполнять обязанности генерального директора, рассматриваются в отдельной статье. Остальные случаи (включая ситуацию, когда единственным участником является организация, руководитель которой занимает должность директора и в дочерней компании) разбираются здесь.
Прежде всего приведем норму закона:
|
ст. 40 Закона об ООО |
|
|
1. Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества. |
|
Протокол общего собрания может выглядеть, например, так:
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р О Т О К О Л
ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ УЧАСТНИКОВ
| г. Нью-Васюки | 30 сентября 2009 года |
Присутствовали участники: И. И. Иванов, П. П. Петров, С. С. Сидоров
Председатель собрания: И. И. Иванов
Секретарь: старший таксидермист ООО «Рогатые и Копытные» Л. Я. Лечкина
Повестка дня
1. О заявлении А. А. Андреева
2. Об избрании директора ООО «Рогатые и Копытные»
- РЕШИЛИ
1. Освободить А. А. Андреева от должности директора Общества в соответствии с представленным заявлением 16 ноября 2009 года (принято единогласно).
2. Избрать директором Общества с 17 ноября 2009 года Н. Е. Преведева. Поручить И. И. Иванову заключить от имени Общества трудовой договор с Н. Е. Преведевым на условиях, аналогичных действующему контракту с директором Общества (принято единогласно).
| Председатель | И. И. ИВАНОВ |
| Секретарь | Л. Я. ЛЕЧКИНА |
Трудовой договор
Таким образом, при принятии решения общим собранием участников ООО (акционеров АО) трудовой договор с директором заключает председатель общего собрания или уполномоченный собранием участник. Заключение трудового договора с директором — единственная предусмотренная законом ситуация, когда от имени общества без доверенности действует не директор общества, а один из участников. При этом нет никаких формальных препятствий к тому, чтобы этим участником было то же самое физическое лицо, которое назначается на должность директора. Тем не менее, из соображений хорошего вкуса этого лучше избегать.
На основании решения ОСУ действующий от имени Общества участник заключает с директором трудовой договор. Отметим, что процедура заключения договора с директором может быть весьма длительной, ведь никто не сказал, что предлагаемые обществом условия трудового договора согласованы с избранным кандидатом заранее. Кроме того, заключенный трудовой договор может предусматривать, что избранный директор приступит к исполнению своих обязанностей через какой-то срок. Таким образом, с назначением нового директора связаны три даты: дата избрания, дата заключения трудового договора, дата вступления в должность — и все эти даты могут не совпадать (но порядок их следования во времени должен быть именно такой). Для новой организации дата заключения трудового договора с директором и, тем более, дата вступления директора в должность не могут быть ранее даты государственной регистрации организации (заключение трудового договора днем регистрации организации является традицией, которой можно следовать, несмотря на то, что в реальности о дне регистрации участники узнают спустя некоторое время, в момент получения документов в регистрационном органе).
Преамбула трудового договора выглядит примерно так:
Т Р У Д О В О Й Д О Г О В О Р
| г. Нью-Васюки | 6 ноября 2009 года |
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и копытные» (далее именуется «Работодатель») в лице участника А. Ф. Ляпкина-Тяпкина, действующего на основании решения общего собрания учредителей от 30 сентября 2009 года, с одной стороны, и Андрей Андреевич Андреев (далее именуется «Директор»), с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
. . . . . . . . . . . . . . .
В случае смены директора срок подачи заявления Р14001 в ЕГРЮЛ также исчисляется с момента вступления директора в должность: ведь ровно с этого момента в организации появляется лицо, имеющее право действовать от имени организации без доверенности, до вступления директора в должность информацию о нем внести в ЕГРЮЛ нельзя.
Приказ
Сразу отметим, что приказов о назначении директора в природе не существует. Объяснение этому самое простое: приказы по организации может издавать только директор, а право назначения директора принадлежит не директору, а общему собранию участников. А директор, занимая свой пост, по традиции первым делом издает приказ, которым он информирует персонал организации (пусть даже еще и фактически отсутствующий, если организация новая) о своем вступлении в должность:
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р И К А З
| г. Нью-Васюки | № 1 | 6 ноября 2009 года |
На основании решения Общего собрания учредителей Общества от 30 сентября 2009 года
П Р И К А З Ы В А Ю :
Полагать[1] меня вступившим в должность директора Общества 6 ноября 2009 года.
| Директор Общества | А. А. АНДРЕЕВ |
Приказ о вступлении директора в должность является приказом по основной деятельности. В то же время на практике приходится сталкиваться с трудностью, обусловленной спецификой программы «1С»: для правильного начисления зарплаты необходим кадровый приказ о приеме на работу. Естественно, даже создавая в программе такой приказ, не следует его распечатывать и оформлять как реальный приказ. (Некоторые, чтобы избежать сбоя в нумерации, предпочитают оформить приказ о вступлении директора в должность с кадровым номером, чтобы занять реальным приказом тот номер, под котором в 1С заведен фиктивный приказ о приеме по унифицированной форме.)
Директор — главбух
Типичным вопросом для небольших предприятий, особенно на начальном этапе их существования, является вопрос об исполнении директором функций главного бухгалтера. Это может означать несколько юридически различных ситуаций:
- директор выполняет функции главбуха в рамках своей трудовой функции;
- директор выполняет функции главбуха по совместительству;
- директор выполняет функции главбуха в рамках совмещения профессий.
Вообще говоря, наиболее удобным выбором обычно является первый вариант, который рекомендуется применять, если нет каких-то особых причин для выбора других способов оформления. Соответствующий приказ будет выглядеть следующим образом:
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р И К А З
| г. Нью-Васюки | № 2 | 6 ноября 2009 года |
В целях реализации требований федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-фз «О бухгалтерском учете»
П Р И К А З Ы В А Ю :
Установить, что ведение бухгалтерского учета Общества осуществляется директором Общества.
| Директор Общества | А. А. АНДРЕЕВ |
Должностная инструкция
В отличие от других работников, для директора не бывает должностной инструкции. Этому есть две причины: во-первых, утверждение должностной инструкции является прерогативой ЕИО, а издавать инструкцию самому себе могут лишь шизофреники. Во-вторых, директор по определению несет ответственность за любые вопросы деятельности предприятия, перечень его функций является открытым.
Отпуск, командировка и т. п
Существует множество ситуаций, когда обычный работник пишет заявление, оформляет кадровый документ по унифицированной форме, потом расписывается в ознакомлении с приказом. Директор не делает ничего из перечисленного. Принимая решение об уходе в отпуск, директор просто издает приказ:
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р И К А З
| г. Нью-Васюки | № 5-к | 9 ноября 2009 года |
П Р И К А З Ы В А Ю :
1. Полагать меня находящимся в отпуске без сохранения заработной платы по личным обстоятельствам в период с 10 по 15 ноября 2009 года.
2. На период моего отсутствия возложить исполнение обязанностей директора на заместителя директора по партийно-просветительской работе П. П. Вутина.
| Директор Общества | А. А. АНДРЕЕВ |
Кроме того, если соответствующее положение предусмотрено уставом или трудовым договором с директором, то вопрос об отпуске директора может требовать согласования с участниками (советом директоров) общества. В этом случае до издания приказа директор пишет письмо, адресованное ОСУ (СД), с просьбой дать согласие на отпуск.
Все вышесказанное в равной мере применимо и к командировкам.
Назначать И. О. на период отсутствия директора не обязательно, это вопрос вкуса и конкретной ситуации.
Как изменить директору оклад
Оклад (как и любые другие условия трудового договора с директором) меняется точно в том же порядке, что и устанавливается первоначально: необходимо решение ОСУ, на основании которого уполномоченный участник общества подпишет от имени общества дополнительное соглашение к трудовому договору с директором.
Изменять вознаграждение директора без ведома участников через совместительство или гражданско-правовой договор также не рекомендуется:
|
ст.45 закона об ООО |
|
|
Статья 45. Заинтересованность в совершении обществом сделки 1. Сделки (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность… лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества,… совершаются обществом в соответствии с положениями настоящей статьи… 3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена решением общего собрания участников общества. |
|
Дисциплинарные взыскания
Вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на директора крайне плохо урегулирован действующим законодательством. Трудовой кодекс упоминает дисциплинарную ответственность руководителя в одной статье:
|
ст.195 Трудового кодекса |
|
|
Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. |
|
Практическое применение этой статьи затруднено тем, что работодателем директора является организация, и никто, кроме директора, не вправе действовать от ее имени. Поэтому объявление директору выговора представляется фантастикой. Несколько проще с «увольнением по статье», поскольку прекращение трудового договора с директором относится к компетенции собственника (участников) организации.
Прекращение трудового договора с директором
Прекращение трудового договора с директором имеет свои особенности. Главная из них состоит в том, что для директора как работника в вопросах, связанных с прекращением трудового договора, от имени работодателя-организации выступают собственники (участники ООО).
Прекращение трудового договора по инициативе работника имеет для директора особенность, связанную со сроком предупреждения: в отличие от других работников, он должен предупредить письменно о своем желании уволиться не менее чем за месяц (ст. 280 ТК). При этом возникает сложный вопрос, как и кому должен направлять свое извещение директор, поскольку закон не регулирует порядок уведомления коллегиального органа — общего собрания участников. При конфликтной ситуации рекомендуется по возможности предупредить всех участников общества, направив им извещение по адресу места жительства (нахождения). Ситуация, конечно же, облегчается, если устав общества предусматривает постоянно действующий орган участников, вроде совета директоров или постоянного председателя ОСУ. Еще одним полезным способом решения проблемы является наличие явных указаний о представительстве ООО в отношениях с директором-работником в трудовом договоре (это полезно не только для ситуации увольнения, но и, например, для согласования сроков отпусков, если участники хотят такого согласования).
Отказ участников от принятия соответствующего решения, выдвижение участниками требований об ожидании назначения нового директора для передачи дел и т. п. не препятствует прекращению трудового договора, поскольку крепостное право в России было отменено 19 февраля (3 марта) 1861 года. Сохранение информации об уволившемся директоре в ЕГРЮЛ, банковской карточке и т. д. после увольнения не имеет формального юридического значения для увольняющегося директора. В то же время, при наличии у директора опасений, что от его имени будут совершаться какие-либо нежелательные действия, он может в свободной форме уведомить о своем увольнении налоговые органы, банки, контрагентов (при таких опасениях полезно еще и сохранить документ, подтверждающий уведомление участников об увольнении).
Для руководителя в ст. 278 ТК предусмотрен и ряд дополнительных оснований для прекращения трудового договора. Наиболее часто применяемым из них является предусмотренное пунктом 2 этой статьи, дающее право собственнику в любой момент времени немотивированно прекратить трудовой договор с директором. При этом директору должна быть выплачена денежная компенсация в размере не менее трех месячных окладов.
В зависимости от того, как увольняется директор — с заблаговременным извещением или одновременно с принятием решения собственником — приказ, информирующий персонал об оставлении директором должности, издается либо самим увольняющимся директором, либо его преемником. Такой приказ, как и приказ, издаваемый в связи со вступлением директора в должность, является приказом по основной деятельности. Пример собственного приказа об оставлении должности:
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р И К А З
| г. Нью-Васюки | № 16 | 16 ноября 2009 года |
П Р И К А З Ы В А Ю :
Полагать меня освобожденным от занимаемой должности директора Общества 25 ноября 2009 года по собственной инициативе (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).
| Директор Общества | А. А. АНДРЕЕВ |
Другой вариант — приказ, издаваемый преемником (вслед за приказом о своем вступлении в должность):
Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и Копытные»
П Р И К А З
| г. Нью-Васюки | № 18 | 17 ноября 2009 года |
В соответствии с решением общего собрания участников Общества от 16 ноября 2009 года
П Р И К А З Ы В А Ю :
Полагать А. А. АНДРЕЕВА освобожденным от должности директора Общества 16 ноября 2009 года в связи с принятием решения о прекращении трудового договора общим собранием участников Общества (п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации).
| Директор Общества | Н. Е. ПРЕВЕДЕВ |
Продление полномочий директора
Трудовой договор директора может быть как срочным, так и бессрочным. Большинство экспертов считают, что на директора не распространяется общее правило ТК о превращении договора в бессрочный, если договор не прекращен по истечении его срока, однако встречались судебные решения с противоположной позицией.
Для продления полномочий необходимо новое решение участников общества. На основании этого решения заключается новый трудовой договор (или дополнительное соглашение к прежнему). Приказ о вступлении в должность повторно не издается.
Трудовая книжка директора
Записи в трудовую книжку директора производятся в том же порядке, что и в трудовую книжку любого работника. К числу особенностей директорской трудовой книжки можно отнести то, что основанием записей правильнее указывать решение собственников, а не приказ (некоторые эксперты считают, что надо указывать оба документа). Другой особенностью оформления трудовой книжки директора является то, что при отсутствии в штате работника, отвечающего за кадровое делопроизводство, директор сам делает себе записи в трудовой книжке. Это обычно относится и к записи об увольнении: ведь она должна быть сделана в последний рабочий день, то есть в день, когда увольняющийся директор еще находится на своей должности.
| № за- пи- си |
Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
|---|---|---|---|---|---|
| чис- ло |
ме- сяц |
год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Общество с ограниченной ответственностью «Рогатые и копытные» (ООО «Рогатые и копытные») | |||||
| 13 | 06 | 11 | 2009 | Избран на должность директора Общества | Протокол ОСУ от 30.09.2009 |
| 14 | 16 | 11 | 2009 | Освобожден от занимаемой должности по решению общего собрания участников Общества (пункт 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации) | Протокол ОСУ от 16.11.2009 |
| Инспектор отдела кадров (подпись) Е. Голикова | |||||
| (печать)
(подпись работника) |
Примечания
- ↑ В делопроизводственном обороте используется довольно много архаичных выражений. Современным синонимом слова «полагать» в данном контексте является слово «считать», но представляется более правильным использовать традиционную лексику.
Бухгалтерская энциклопедия.
2013.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 273 ТК РФ
Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Руководитель организации — это работник, трудовая функция которого в соответствии с трудовым договором состоит в руководстве организацией, в том числе в выполнении функций ее единоличного исполнительного органа.
Нормы трудового законодательства распространяются на членов коллегиального исполнительного органа только в случае заключения ими трудовых договоров.
Если управление юридическим лицом передано по договору управляющей организации или индивидуальному предпринимателю, то возникающие отношения являются гражданско-правовыми и трудовым законодательством не регулируются.
Если руководитель является единственным участником/акционером организации, трудовой договор с ним в соответствии со ст. 273 ТК РФ не заключается. На эти правоотношения нормы главы 43 ТК РФ не распространяются.
Трудовые отношения с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем, акционером, членом) организации регулируются наряду с трудовым законодательством законами, определяющими правовое положение организаций различных организационно-правовых форм.
!
Важно! На должность руководителя организации не может быть принято дисквалифицированное лицо, а также лицо, входящее в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до 100 000 рублей (ст. 14.23 КоАП РФ).
Приказ о приеме на работу руководителя организации подписывает лицо, уполномоченное учредителями, собственниками имущества организации на основании устава (в том числе сам руководитель после заключения с ним трудового договора издаёт приказ о вступлении в должность).
!
Важно! При приеме на работу руководитель организации обязан предъявить следующие основные обязательные документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
- сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера — своих, супруги (супруга), несовершеннолетних детей (для кандидатов на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения).
Трудовой договор с руководителем организации может быть заключен как на неопределенный, так и на срок, определенный учредительными документами организации или соглашением сторон.
!
Важно! Трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 N 329.
Испытательный срок для руководителей организаций не может превышать 6 месяцев.
!
Важно! Условия оплаты труда руководителя государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).
Условия оплаты труда руководителей и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов иных организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
!
Важно! Трудовой договор с руководителем организации, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Работодатель имеет право с письменного согласия работника не прекращать с ним трудовой договор, а отстранить его от работы на срок, определяемый соглашением сторон, без сохранения заработной платы (если иное не предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором).
Действующее законодательство не предусматривает случаев, когда время отстранения руководителя организации от работы по медицинским показаниям подлежит оплате.
!
Важно! Руководителем государственной и муниципальной научной организации, а также ректором государственной и муниципальной организации высшего образования может быть лицо, не достигшее возраста 70 лет.
Должности руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных научных организаций и руководителей их филиалов замещаются лицами в возрасте не старше семидесяти лет независимо от срока действия трудовых договоров.
Указанные лица, достигшие возраста 70 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
С руководителями государственных и муниципальных научных организаций заключаются трудовые договоры на срок до пяти лет.
Одно и то же лицо не может замещать должность руководителя одной и той же государственной или муниципальной научной организации более трех сроков, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, срок пребывания руководителя государственной или муниципальной научной организации в своей должности по достижении им возраста, установленного частью второй настоящей статьи, может быть продлен.
С заместителями руководителей государственных и муниципальных научных организаций, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.
!
Важно! Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Для руководителя организации, являющегося ее единственным участником (членом, учредителем), оформлять себе разрешение на работу по внешнему совместительству не нужно. В этом случае применяются положения гл. 44 ТК РФ.
!
Важно! Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами,* руководитель обязан возместить по требованию организации, ее учредителей (участников), убытки, причиненные по его вине организации.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
*Федеральные законы:
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»
Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»
Федеральный закон от 29.11.2007 № 286-ФЗ «О взаимном страховании»
Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
По общему правилу филиалы (представительства) не являются юридическими лицами. Поэтому статус руководителя филиала не идентичен статусу руководителя юридического лица. Руководители филиалов (представительств) назначаются работодателем (юридическим лицом) и действуют на основании доверенности, выданной работодателем.
ТК РФ, Статья 409. Право на забастовку
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 настоящего Кодекса) либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 настоящего Кодекса), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.
Статья 410. Объявление забастовки
Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора.
Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных процедур.
Собрание работников данного работодателя считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников. Конференция работников данного работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции.
Работодатель обязан предоставить помещение и создать необходимые условия для проведения собрания (конференции) работников и не имеет права препятствовать его (ее) проведению.
Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки.
В период рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией работниками может быть однократно проведена часовая предупредительная забастовка. Проведение предупредительной забастовки допускается при рассмотрении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства после трех календарных дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя в письменной форме не позднее чем за два рабочих дня, а при рассмотрении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства — после четырех календарных дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с настоящим Кодексом.
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней. О начале забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса, должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней.
В решении об объявлении забастовки указываются:
перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
дата и время начала забастовки, предполагаемое количество участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки;
наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя.
Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
В случае, когда забастовка не была начата в срок, определенный решением об объявлении забастовки, дальнейшее разрешение коллективного трудового спора осуществляется в порядке, установленном статьей 401 настоящего Кодекса.
Спросить